为深入贯彻国家拔尖创新人才早期培养战略，适应新时代教育评价改革要求，充分发挥学科竞赛在激发青少年科学探索精神、发掘与培育基础学科拔尖后备人才方面的关键作用，特制定《2024年全国中学生学科奥林匹克竞赛组织方案》。该方案是确保本年度数学、物理、化学、生物学、信息学五大学科奥赛全国决赛（含省级赛区）科学、规范、公平、安全举办的基础性文件。现提请予以审核，旨在通过权威把关，保障赛事组织工作严谨周密，切实维护国家级品牌赛事的公信力与权威性，更好地服务于国家高水平人才自主培养体系构建大局。
背景意义
全国中学生学科奥林匹克竞赛是我国基础教育阶段覆盖面广、权威性高的顶尖学业竞技平台。其核心价值不仅在于选拔表彰优秀学子，更在于引导中学阶段拔尖学生树立科学志向、深化专业认知、锤炼创新思维，为国家重大战略领域储备具有深厚学科素养的后备力量。教育部《普通高中学科类竞赛管理办法》等相关政策明确要求，此类竞赛必须坚持立德树人根本导向，严格规范组织流程。
2024年赛事组织方案制定，面临特殊背景要求。一方面，“双减”政策深入实施背景下，需更精准定位竞赛育人功能，严防功利化倾向异化竞赛本质；国家新阶段对基础学科拔尖人才需求迫切，竞赛作为重要筛选与激励通道，其科学设计与高效执行意义尤为凸显。方案的严谨性与前瞻性直接关系到本年度乃至未来人才梯队建设的成效。
组织实施
本年度组织方案对赛事核心环节进行了系统性规划和严格细化。时间与地点安排方面，方案依据学科特点、中学教学周期及承办地条件，审慎拟定了各学科省级赛区竞赛及全国决赛的具体日程与承办单位（高校或省市级教育学会）。如物理、化学决赛拟于X月、Y月分别在A大学、B省举行，既考虑承办方承接能力与学科优势，也兼顾地域分布的平衡性及参赛师生的便利性。所有时间节点均充分预留了试卷命制、阅卷复核、成绩公示及申诉处理等必要流程周期。
赛事科目与规则部分，方案严格遵循各学科国际奥赛章程与中国科协、教育部联合颁布的《全国中学生五项学科竞赛条例》，确保竞赛内容深度、广度与国家课程标准及人才选拔要求相契合。命题工作将由各学科专业委员会主导，强调基础性、前沿性与探究性并重，坚决杜绝超纲与偏题怪题。竞赛规则对报名资格审核（学籍确认、年级限制）、考场纪律、阅卷仲裁机制（如双评、复审制度）、申诉处理流程等关键事项均设定明确条款，致力于构筑“程序严密、标准统一、过程透明”的竞赛环境。清华大学教育研究院谢维和教授曾指出：“竞赛规则的刚性是竞赛公平的生命线，必须通过制度设计压缩人为操作空间。”
保障措施
安全保障与应急预案被置于组织工作的首要位置。方案要求各承办单位须制定包含交通、住宿、食品、考场、大型活动（开闭幕式）等全方位安全预案，明确属地公安、卫健、市场监管、消防等部门的协同责任。尤其针对群体性活动潜在风险（如踩踏、突发疾病、舆情），预案须包含详尽的预防、监控与快速响应机制。教育部学校安全风险防控研究基地相关研究表明，大型教育活动的风险防控需构建“全链条、多层级、实战化”的应急体系。
技术支撑与服务保障层面，方案强调利用信息化手段提升效率与透明度。省级赛区及全国决赛报名、成绩查询、证书管理等环节将依托统一的竞赛管理信息系统操作。阅卷环节将探索引入技术辅助手段提升效率与一致性。对经济困难参赛学生的交通、住宿费用减免机制、特殊考生（如残疾学生）的合理便利安排、以及面向全体参赛师生的心理健康支持服务等内容，均在方案中予以明确，体现了竞赛的人文关怀与包容性导向。北京大学中国教育财政科学研究所调研显示，有效的支持系统能显著减轻竞赛参与者的非认知负担。
经费预算
方案编制了详细的竞赛经费预算及筹措方案。收入来源严格限定为财政专项拨款（占比约Z%）、社会公益捐赠（须符合国家相关规定并公开透明，占比约W%）、以及依规收取的少量报名成本费（严格限定用途并公示标准）；明确禁止任何形式的商业赞助捆绑与“以赛养商”行为。
支出管理贯彻“厉行节约、精准高效”原则，预算科目涵盖命题保密、试卷印制运输、阅卷评审专家劳务、场地设备租赁、安全保障、技术服务、必要的工作人员差旅及会务、获奖证书制作、以及前述对困难学生的补助等刚性支出。所有经费使用将严格执行国家相关财务制度及项目预算管理规定，全过程接受审计监督，确保专款专用、账目清晰、支出合规。中国教育学会相关负责人强调：“竞赛经费的规范透明是维护赛事纯洁性和社会公信力的基石。”
本次提请审核的《2024年全国中学生学科奥林匹克竞赛组织方案》，是统筹推进本年度五大学科全国性竞赛工作的纲领性文件，其核心目标在于确保赛事组织科学严密、公平公正、安全有序，最大程度发挥其在拔尖创新人才早期识别与培养中的关键作用。方案在背景定位、组织实施、保障体系、经费管理等多维度进行了系统设计与严格规范。
为确保方案有效落地，建议审核通过后：其一，强化部际协同与属地联动监管，压实教育行政部门、科协、承办单位等多方责任，尤其在安全保障环节形成合力监控网络；其二，建立贯穿全流程的动态评估与反馈机制，在命题质量、规则执行、服务保障等关键节点设置评估指标，及时优化调整方案细则；其三，深化竞赛与基础教育改革的衔接研究，探索奥赛成果如何更有效地转化为日常教学资源，惠及更广泛的学生群体，实现竞赛价值的长效溢出。唯有通过严格审核与不懈完善，方能使这一国家级赛事平台持续焕发活力，为国家人才战略筑牢坚实根基。
尊龙·人生就是搏
